社科院:近三年中國商業賄賂案高發 高官涉案愈演æ

央視網消息:(記者 周紅豔)隨著經濟社會的飛速發展,腐敗問題已經成為一種全球性難題滲透於社會生活的各個方面。社科院在27日發佈《中國企業公民報告》當中指出,近3年來,我國商業賄賂呈現出一些新的特點和趨勢,許多政府高官、企業高層人員以及跨國企業紛紛牽涉商業賄賂案件。商業賄賂在我國的日益氾濫有著轉軌時期的經濟管理體制、法制、商業道德、監督管理以及商業賄賂全球化等諸多原因,給我國的經濟發展、政治穩定以及社會和諧造成了嚴重的危害。對此,應多管齊下,齊抓共管,逐步建立起反腐敗反商業賄賂的綜合治理體系。

  報告調查認為,2009~2011年,我國商業賄賂呈現出一些新的特徵和趨勢,主要集中在四方面。

  其一,商業賄賂案件呈高發態勢,涉案數額巨大。統計數據顯示,2009年,全國各級紀檢監察機關共立案125912件,結案111156件,處分116319人。2010年全國紀檢監察機關共立案139621件,結案139482件,給予黨紀政紀處分146517人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5373人。2011年,全國紀檢監察機關共接受信訪舉報1345814件(次),立案137859件,結案136679件,處分142893人。

  其二,官商勾結以及高官涉案愈演愈烈。商業賄賂為“權力尋租”提供了交易平臺,以至於大多數腐敗案件都與商業賄賂有關。2011年1 ̄11月,國家公務員涉嫌商業賄賂案件的數量與上年同期相比增長1.9%。在諸如陳良宇受賄案、廈門遠華走私案等已查處的高級領導幹部重大經濟犯罪案件中,絕大多數都涉及商業賄賂,商業賄賂在一些重點領域和行業仍有易發多發的勢頭並呈逐年上升的趨勢。近年來,隨著我國反腐敗鬥爭的不斷加強和深化,為數眾多的廳局級、省部級高官的腐敗案件不斷浮出水面,職位之高讓人望而卻步,數額之巨讓人觸目驚心,涉及官員商業賄賂的行為更是成為腐敗案件中的重災區。

  其三,腐敗和商業賄賂滲透的領域不斷擴大,形式日趨多樣化、隱蔽化。隨著市場經濟的進一步發展,腐敗和商業賄賂已經滲透到包括政府行政管理、商業、科教文衛體乃至軍隊等在內的幾乎所有領域。涉及政府採購和商業交易的商業賄賂自不必多說,近些年來曝光率越來越高的娛樂界“潛規則”、醫藥“回扣”以及足壇的“假、賭、黑”,都說明了腐敗和商業賄賂已經滲透到了社會生活的方方面面。具體來講,商業賄賂的主要表現形式有:一是給付或收受現金的賄賂行為;二是給付或收受各種各樣的費用、紅包、禮金等賄賂行為;三是給付或收受有價證券;四是給付或收受實物;五是以其他形態給付或收受;六是給予或收受回扣;七是給予或收受傭金不如實入賬,假借傭金之名進行商業賄賂。

  其四,商業賄賂日趨國際化。隨著我國對外開放程度的深入,在商業賄賂易發多發的重要領域和關鍵行業,跨國企業的身影可以說是越來越多。諸如之前的“沃爾瑪案”“德普案”“IBM案”“家樂福案”等還未曾遠去,就又出現了“大摩案”“力拓案”等一大批商業賄賂案件,如此多的跨國公司輪番登上中國商業賄賂榜單,使原本相信這些跨國公司會遵守國際和國內法律規範、誠信經營的人們大