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央行發佈《2011年中國區域金融運行報告》

本報北京6月8日訊 記者牛娟娟報導 中國人民銀行今天發佈的《2011年中國區域金融運行報告》指出,2012年是實施“十二五”規劃承前啟後的重要一年,世界經濟復蘇面臨較多不穩定性和不確定性,中國經濟發展正處於轉型期,區域經濟發展可能會面臨一些新的變化和挑戰。中國經濟增長將繼續由政策刺激向自主增長有序過渡,總體上經濟保持平穩較快發展的動力仍然較強。

  報告指出,2011年,面對複雜嚴峻的國內外環境,全國各地區以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,全面貫徹落實宏觀調控的各項政策措施,經濟增長由政策刺激向自主增長轉變,各地區經濟保持平穩較快發展,區域發展協調性進一步增強,中西部和東北地區主要經濟指標增速高於全國平均水準,東部地區產業轉型升級步伐加快。全年東部、中部、西部和東北地區生產總值加權平均增長率分別為10.5%、12.8%、14.1%和12.5%。

  報告指出,2011年,各地區經濟運行態勢良好,經濟增長的內生動力不斷增強。消費對經濟增長的貢獻率同比上升,城鄉居民收入保持快速增長,其中農村居民人均純收入增速創1985年以來新高,連續兩年快於城鎮居民人均可支配收入增速。消費的地區、城鄉差距繼續縮小,中西部和東北地區的社會消費品零售總額增速明顯快於東部,消費結構升級推動農村居民恩格爾係數比上年下降0.7個百分點。固定資產投資平穩增長,投資的地區結構和產業結構進一步改善。外貿進出口平衡發展,貿易順差連續三年下降,中西部地區外貿增長強勁。實際利用外資金額再創歷史新高,中西部地區承接沿海產業轉移和引進外商直接投資的步伐繼續加快。各地區企業“走出去”戰略扎實推進,並購領域更為廣泛。跨境人民幣業務從經常專案擴展至部分資本專案。三次產業發展勢頭總體良好,農業實現糧食產量“八連增”,農業產業化經營穩步推進。各地區戰略性新興產業和現代服務業實現跨越發展,中西部工業增加值增速明顯快於東部地區。長三角、珠三角、京津冀三大經濟圈繼續以改革創新加快發展步伐,區域經濟金融一體化進程穩步推進,對全國經濟的輻射帶動作用進一步增強。各地區節能降耗和生態保護工作取得積極進展,為實現“十二五”節能減排目標奠定了堅實的基礎。

  各地區金融業繼續穩健運行,金融服務實體經濟能力繼續增強。居民儲蓄存款增速有所放緩,中西部地區單位存款保持較快增長。宏觀審慎管理框架建立並不斷完善,穩健貨幣政策成效逐漸顯現,貨幣信貸增長向常態水準回歸,投放節奏更加均衡,信貸資源配置效率穩步提升。各地區“有扶有控”信貸政策落實有力,貸款主要投向“三農”、小微企業、國家重點在建續建專案、服務業等重點領域和薄弱環節。 前三季度貸款利率穩步上行,第四季度有所回落,金融機構貸款定價機制逐步完善。金融改革向縱深推進,農村金融機構發展加快。證券保險業平穩發展,期貨交易品種不斷豐富。直接融資占比進一步上升,債券融資規模明顯擴大。各地區金融生態環境不斷優化,逐步形成經濟金融協調發展的良好格局。

  報告認為,2012年是實施“十二五”規劃承前啟後的重要一年,也是轉變經濟發展方式,深化改革創新,切實提高經濟發展品質和效益的關鍵一年。前期重點推進的戰略性新興產業、海洋經濟、裝備製造業、現代服務業、文化產業的快速發展將為經濟帶來新的增長點,工業化、城鎮化、農業現代化的推進和消費、產業結構的升級帶來巨大的需求潛力,中國經濟增長將繼續由政策刺激向自主增長有序過渡,總體上經濟保持平穩較快發展的動力仍然較強。但同時也要看到,世界經濟復蘇面臨較多不確定性,歐洲主權債務問題尚未得到根本解決。中國經濟發展正處於轉型期,經濟結構調整優化的過程中增速放緩、潛在生產能力有所下降有一定的必然性,對此要有充分的認識,區域經濟發展可能會面臨一些新的變化和挑戰。

  各地區將按照黨中央、國務院的統一部署,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“穩中求進”的工作總基調,加快轉變經濟發展方式,切實提高經濟發展品質和效益。充分發揮各地區特色和優勢,進一步提高區域發展的協調性和基本公共服務均等化水準,消除市場壁壘,促進要素流動,引導產業有序轉移,推動區域經濟良性互動、協調發展。東部地區將進一步推動產業結構升級和提高自主創新能力,率先轉變經濟發展方式,培育產業競爭新優勢,在更高層次上參與國際競爭合作。中部地區將充分利用區位優勢和承接產業轉移機遇,加快區域基礎設施建設,逐步優化投資環境,推動產業轉型和升級,不斷提升中部作為全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐的地位。西部地區將繼續貫徹落實西部大開發“十二五”規劃,落實好中央對西部地區各方面的扶持政策,加快構建以交通、水利為重點的現代化基礎設施體系,加強環境保護,加快建立生態補償機制,深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略。東北地區將按照“十二五”振興規劃要求,加快改造提升傳統優勢產業,積極培育和發展戰略性新興產業,促進資源枯竭型城市轉型發展,不斷提升對東北亞區域的對外開放水準。

  報告指出,2012年,各地區金融機構將繼續認真貫徹落實穩健貨幣政策,堅持金融服務實體經濟的本質要求,保持貨幣信貸平穩適度增長和合理的社會融資規模,進一步優化信貸結構,加大對經濟結構調整的支持力度,更加注重滿足實體經濟的需求,加強區域性系統性風險防範,促進區域經濟平穩健康協調發展。

  報告還以專欄的形式發佈了《小微企業經營和融資狀況調查分析》。情況顯示,2011年小微企業金融服務明顯改善。一是小微企業貸款總量顯著增加。截至2011年末,金融機構對中小企業貸款餘額21.8萬億元,同比增長18.6%,增速比大型企業貸款高7.1個百分點。其中,小企業貸款餘額10.8萬億元,同比增長25.8%,增速分別高於大型和中型企業貸款14.2個和12.5個百分點。二是小微企業貸款滿足率較高。三是小微企業融資管道進一步豐富。儘管94%的樣本企業認為銀行貸款仍是目前主要的融資管道,但非貸款類金融產品規模迅速擴大,從股權融資來看,2011年共有128家中小企業通過創業板融資793億元。同時為小企業發放的委託貸款、集合票據、集合債券、集合信託等較快增長,創新工具從無到有,如中小企業集合票據“區域集優”模式在江蘇、山東、廣東三個省順利試點,共為25戶中小企業融資13.89億元。
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