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經濟觀察:二十國集團再為世界經濟“把脈”

新華網倫敦9月5日電 經濟觀察:二十國集團再為世界經濟“把脈”

  新華社記者王振華 陳文仙 王亞宏

  時隔不到半年,二十國集團財政部長和中央銀行行長再次聚首倫敦,努力為世界經濟目前存在的問題“把脈”,力圖為世界經濟儘快走上復蘇道路開出新“藥方”,從而為不久將在美國匹茲堡召開的二十國集團峰會鋪平道路。

  半年時間雖短,但世界經濟形勢已發生重大變化。自今年4月2日二十國集團倫敦峰會成功舉行以來,世界經濟向好趨勢有目共睹。在經歷了第二次世界大戰以來最嚴重的西方經濟衰退之後,世界主要經濟體近來已經出現了程度不同的復蘇跡象,日本、德國和法國等國經濟第二季度已經恢復增長,美國和英國經濟的下滑速度也明顯放緩。中國經濟增長速度也已加快。從目前看,世界經濟已衝破衰退“最黑暗”的時期,復蘇曙光已在眼前。

  與此同時,世界經濟復蘇也面臨著諸多風險,復蘇前景不明。如果處理不當,世界經濟就有可能再次“回歸”衰退。因此,如何防止世界經濟再次下跌,即出現“W”形衰退或長期在低谷徘徊的寬“U”形衰退,是擺在各國財長和央行行長面前的重要任務。

  眾所周知,今年4月初舉行的二十國集團首腦會議取得了極大的成功,達成了有益的共識,採取了重大行動,為拯救世界經濟、防止世界經濟跌入更嚴重的衰退泥潭起到了重要作用。而此前於3月14日舉行的二十國財長和央行行長會議對這一重要成果的取得功不可沒。如果說4月倫敦峰會為世界經濟從衰退走向復蘇起到了積極作用,那麼9月下旬舉行的匹茲堡首腦會議面臨的主要任務就是如何努力使世界經濟儘快踏上持續穩定復蘇的道路。而此次倫敦財長和央行行長會議就是要為匹茲堡峰會制定出相應的對策和戰略。

  從會議結果來看,二十國集團財長和央行行長第二次倫敦會議在一些重大問題上達成了共識。

  首先是在世界經濟走向復蘇的時刻應繼續保持強有力的推動力。近幾個月來,世界經濟出現了好的兆頭,向好趨勢明顯。但是,當前的世界經濟好轉勢頭還是比較脆弱的,政策和判斷的失誤有可能導致難以預計的嚴重後果。因此,會議對經濟形勢改善表示肯定的同時,仍對經濟增長前景和就業前景保持謹慎態度,尤其是對危機給低收入國家帶來的不利影響保持高度關注。因此,會議同意繼續採取措施刺激經濟以保證全球經濟的持續復蘇和增長,力圖避免由於政策方面的失誤導致經濟出現“W”形衰退或寬“U”形衰退,從而使經濟復蘇變得遙遠。

  其次,準備制定有效的“退出”戰略並抓準時機實施。過去一年中,各國出臺的形式多樣的巨額經濟刺激措施對防止經濟更嚴重的下滑起到了重要作用。但也必須看到,這些措施並非沒有風險,因此必須在適當時候採取“退出”刺激經濟措施的戰略,防止經濟走入新的險境。在此次會議上,二十國集團表示將在適當時候採取合作、協調和可靠的“退出”戰略,同時還承認各國在“退出”的時間、規模、順序和政策方面可以有所不同。其目的一是保持當前經濟刺激的動力和經濟向好的勢頭不減;二是使市場和公眾對各國政府能夠正確使用財政和貨幣工具調控經濟,從而使經濟沿著正確軌道前進樹立信心,為經濟的長期穩定復蘇和增長打好基礎。

  會議在如何看待金融市場和加強金融監管問題上有一定的共識,但也存在分歧。會議認為金融監管嚴重缺失是導致金融危機的重要原因,而金融危機繼而導致了經濟危機。不過,雖然二十國集團倫敦峰會強調了金融監管問題,但實際上是虛多實少,缺乏具體措施,各國在這方面又利益各異,因此至今效果很不明顯。人們希望,在本月下旬舉行的二十國集團匹茲堡峰會上在這方面能有一些新的突破。

  如果從去年9月中旬雷曼兄弟公司申請破產保護引發重大危機算起,全球性金融危機爆發已有一年。而不少主要西方經濟體的經濟衰退期已經超過一年。在危機尚未過去、復蘇尚面臨諸多不確定因素的當前,二十國集團財長和央行行長們再次為世界經濟“把脈”,將對世界經濟走上持久穩定的復蘇之路起到積極作用。
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